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小 发表于 2007-7-6 15:55 只看该作者
活化载体 创新落实 努力开拓机关党建工作新局面
 活化载体
创新落实
努力开拓机关党建工作新局面
八面通林业局机关党委
八面通局机关党委下设8个党支部，共有在岗党员117人，其中预备党员5人，在今年实施的“先锋工程”活动中，机关党委按照总局党委提出的“四化”、“四强”、“两保证”的工作目标，把党员教育经常化、党员管理规范化、发挥作用载体化、组织设置合理化；强化党组织班子建设，强化党组织功能，强化管党责任制落实，强化党组织配套建设；保证发展党员质量，保证党组织的工作条件作为工作中的出发点和落脚点。活化载体、注重实效，积极探索具有机关特色的党建之路。
一、以构筑坚实的战斗堡垒为重点，夯实实施“先锋工程”的基础环节
针对机关领导干部比重大，工作性质繁杂不一，党员人数多的特点，为巩固先进性教育成果，机关党委首先实施了“基础工程”。
1、以创新发展为目标，加强党委一班人建设。
实施“先锋工程”的关键在班子。在班子建设中，我们以双重学习日，双重组织生活会的形式，（即党委中心组学习日，支部中心组学习日；班子民主生活会和组织生活会）。以创新发展为目标，做到“双学、两保证、一落实”，即学习省及总局党委关于先锋工程的部署，局党委“先锋工程”实施方案精神等；从统一思想入手，使党委一班人能够真正理解“先锋工程”的内涵以及与先进性教育的关系；学《党章》及党的基本理论，弄懂弄通先锋工程理论基础和如何贯彻实施。“两保证”即各支部向机关党委保证，党员向支部保证。“一落实”，即落实领导负责制，机关党委书记是实施“先锋工程”的第一责任人，主管副书记是主要责任人，各支部书记是直接负责人，树立不抓“先锋工程”是失职，抓不好“先锋工程”是不称职的意识。通过“双学、两保证、一落实”使机关党委一班人，强化了抓“先锋工程”的责任感和使命感。
2、健全和完善制度，规范党建内业。先后建立了支部书记培训，机关党委例会制度，每年对支部书记进行一次培训，每季度进行一次支部书记例会，促进党建工作的开展。按照党委的要求，对需要设立的簿、册、表、档、卡。15种基础内业，分门别类，统一要求，凡属记录内业，必须把记录的要素体现出来。文字要求字迹清晰、整洁，并设专人管理，专柜存放。今年年初，各支部在党建内业建设上，部分簿册实现了微机化管理，做到文字内业与微机内业“双轨制”。改变了过去党建工作“灯下黑”的问题，使党建内业朝着规范化、标准化、微机化方向发展。
二、以建设一支好的党员干部队伍为重点，把握实施先锋工程的关键环节
党员是党的肌体细胞和党的活动的主体，因此，把机关党员队伍教育好、发展好、管理好，保证党的路线、方针政策的贯彻执行，是机关党委的一项基本任务。
1、
以追求工作实效为目的，优化支部书记结构。
为了使机关各支部组织设置更加合理，支部组织功能得到正常发挥，使管党责任制得以落实，机关党委将机关党员按战线不同，业务不同，统一归类，重组划分，按分管领导，分管部门，系统科学合理的组建了8个党支部和27个党小组。特别是近一个时期，由于工作需要，机关有些支部书记的工作岗位作了相应的调整，为了不削弱机关工作的开展，在改选机关支部书记中，机关党委把脚踏实地干工作，能力强，大胆创新的年轻党员后备干部定为候选人，并顺利当选，改选后的支部书记平均年龄下降10岁。
2、规范党员教育管理，加强队伍建设。
在规范党员干部教育管理，加强队伍建设上，注重了“两抓”。第一抓学习，全面提升党员干部素质。机关党委把每周三下午定为学习日，学习形式多样，有集中的电化教育、辅导性教学、报告式授课等，又有分散自学，下基层带着任务学，要求每人都有笔记，机关党委对每名党员干部参加学习情况进行检查，年末公布全年参加学习情况，严格执行学习时间，学习计划，坚持请销假制度。建立学习评价制度，年终结合述职进行述学。为保证学习效果，提高党员干部学习的积极性，举办了学习笔记展，征文书法比赛，以及知识竞赛等活动。抓作风，搞好服务。即要增强为人民服务的宗旨意识，又要转变服务态度，定岗定责，要求亮牌服务，并制定服务措施，坚决克服门难进，脸难看、事难办的现象发生。第二抓制度建设，严格组织生活，。坚持“三会一课”制度，每月对各支部组织生活开展等情况进行检查、抽查和分类指导，坚持开展民主评议党员工作，严格评议程序和方法，使广大党员在民主评议中接受党性锻炼和党员标准的再教育，推行党员领导干部上党课制度，督促党员领导干部带头参加组织生活，带头开展批评与自我批评。党委书记李振生，党委副书记、局长赵廷远同志，自觉参加支部生活会，近期就政务公开、增加透明度及重大问题的民主决策，特别是在资金使用等重大事项方面在支部大会上作了承诺，力求为职工多办实事，增加职工收入。
三、以党员服务共同体建设为重点，抓住实施先锋工程的突破环节
按照局党委提出的“两体、双承诺”的要求，机关党委把27个科、部、委、办，划分组建了政策宣传、业务扶持、窗口服务、法律服务四个服务共同体和一个党员志愿者服务队。在运作中重点抓了两个方面。
1、依据机关特点，探索实践模式。
作为服务共同体中的党员既要立足岗位，做好职责范围内的服务工作，又要结合个人实际，力所能及地为职工致富服务，体现党员的“先进性”。二支部杨新灿承诺到基层、到社区为发展致富项目宣传致富信息，机关八支部的牛龙山承诺为上项目职工提供贷款担保。并严把承诺程序关。首先是提诺，即党员根据自身实际向党组织及职工群众提出承诺内容；审诺，即党组织审核党员的承诺内容）；定诺，即将承诺内容由党员本人签字后，正式确定为党员的承诺内容；示诺，党组织审核后，向职工群众公示承诺内容，公示期为一周；践诺，即在工作生活实践中履行自己的诺言；评诺，即由职工群众对党员践诺情况进行评议，并根据评议情况实施奖罚。
2、扎实运作，增强机关党组织的生机和活力。
活力来于活动，活动才有活力。为确保服务共同体取得实效，在践诺上采取两种形式，一是由机关党委组织党员服务共同体开展服务项目，二是由机关各支部党员个体开展服务项目着力开展争做岗位服务先锋主题实践活动。5月25日，机关党委组织机关11个科部委办党员深入山上单位开展现场服务活动，采取面对面的问答方式，解答了职工群众最关心、最直接、最具体的实际问题10余条。一位职工群众说：“先锋工程”开展的好，老百姓不用走出家门，省了时间、车票就把问题解决了，真是服务到家了。同时还开展了支部接待日活动，共接待山上、山下、社区的职工群众30余人次，也在群众中引起较好反响。
以上是机关党委在实施“先锋工程”工作中的点滴经验，还很不成熟，我们决心乘这次会议的东风，向先进学习，取长补短，虚心学习，以推动机关党委“先锋工程”向纵深发展，取得更大成绩。
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